Как оформить продажу приватизированной квартиры, если нет доверенности от одного из прописанных в ней

Мама с сыном проживают в приватизированной квартире (сын отказался от приватизации). Но полгода назад сын уехал в другой город, из квартиры не выписался. Может ли мама оформить договор дарения на свою дочь с последующей продажей данной квартиры и для приобретения жилья меньшей площади. Сын отказывается присылать доверенность. Коммунальные услуги он не оплачивает в течение 9 месяцев.

Отчуждать можно только то имущество, что принадлежит на праве собственности, Ваша мама может распоряжаться (дарить, продавать) только свою часть квартиры.