Как оформить продажу земельного участка выделенного администрацией сельсовета в 1992 году

В 1992 году администрацией сельсовета выделен участок под ижс, других документов нет. Владелец участка хочет его продать, но не имеет возможности для его оформления. Он должен дать доверенность для оформления земли, а потом заниматься продажей или доверенность для оформления земли для продажи?

Собственник может дать доверенность для оформления права собственности на земельный участок, в том числе для сбора документов, с правом продажи.